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Le
premier ministre Jean Chrétien a annoncé aujourd'hui plusieurs initiatives
que prendra le Canada pour appuyer le développement de l'Afrique,
notamment en ce qui concerne l'accroissement de l'accès aux marchés, du
commerce, de l'investissement et des ressources nécessaires à la saine
gestion publique, la prévention des conflits, l'éducation, la santé, la
recherche agricole et la gestion de l'eau. Les annonces faites aujourd'hui
représentent un engagement de 6 milliards de dollars sur cinq ans, en
ressources actuelles ou nouvelles, en faveur du développement de
l'Afrique, ce qui comprend aussi le Fonds canadien pour l'Afrique de 500
millions de dollars.
«
Conformément au Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique et
au Plan d'action du G8 pour l'Afrique, les efforts du Canada seront axés
sur les pays qui manifestent un engagement sérieux à l'égard de la
démocratie, de la saine gestion publique et des droits de la personne, a
déclaré le premier ministre. Nous contrebalancerons les efforts déployés
par les dirigeants africains par nos propres actions afin de favoriser
l'innovation et de stimuler la croissance économique, de renforcer les
institutions africaines qui encouragent la gouvernance responsable et
d'améliorer le bien-être des générations futures d'Africains. »
Les
nouvelles initiatives rassembleront des gouvernements, le secteur privé et
la société civile en vue de promouvoir l'innovation africaine, le
développement humain et les services essentiels d'infrastructure. Elles
nécessiteront la participation du public et le renforcement des capacités
afin de trouver des solutions africaines aux problèmes de l'Afrique. En
voici quelques faits saillants :
Pour
promouvoir la croissance économique :
- ouverture des
marchés canadiens aux importations africaines grâce à l'élimination
des tarifs et des contingents sur la plupart des importations de
48 pays moins avancés (PMA), dont 34 pays africains à compter du
1er janvier 2003;
- contribution de
100 millions de dollars pour favoriser l'investissement du secteur
privé grâce à la création d'un fonds d'investissement africain, qui
ira chercher des ressources dans le secteur privé pour des projets
d'investissement portant notamment sur l'infrastructure, comme les
chemins, l'approvisionnement en eau et la construction de pipelines;
- investissement de
20 millions de dollars dans trois initiatives qui chercheront à
accroître la capacité commerciale de l'Afrique en faisant la promotion
des exportations à l'intérieur et à l'extérieur du pays et en
favorisant la participation des institutions et des pays africains aux
négociations commerciales multilatérales;
- organisation
d'une mission commerciale en Afrique subsaharienne au cours de la
prochaine année en vue d'établir des partenariats entre des
entreprises africaines et des entreprises canadiennes;
- versement de 35
millions de dollars à trois initiatives ayant pour but de combler le
fossé numérique, en appuyant des projets africains qui élargiront
l'utilisation et les retombées des nouvelles technologies de
l'information et des communications.
Pour
renforcer les institutions et la gouvernance :
- versement de 28
millions de dollars à l'appui du perfectionnement des compétences et
du savoir-faire dans le secteur public des pays déterminés à améliorer
la gouvernance, y compris la responsabilité comptable et la politique
économique;
- contribution de 9
millions de dollars en vue d'accroître le rôle du régime parlementaire
dans les pays attachés à la réforme politique, y compris à la
surveillance parlementaire et à une plus grande participation des
femmes au sein du gouvernement. Ces efforts seront complétés par la
participation active des parlementaires africains et canadiens;
- contribution de 6
millions de dollars en vue de l'amélioration de la gestion locale,
grâce à une collaboration avec des partenaires africains visant à
élaborer de nouvelles façons de répondre aux besoins de base la
communauté, comme l'accès à l'eau, l'assainissement et la santé;
- investissement de
3 millions de dollars pour continuer à appuyer les activités de
sensibilisation du NEPAD qui permettent de conscientiser les gens en
Afrique et de promouvoir un dialogue public sur le NEPAD;
- contribution de 4
millions de dollars pour renforcer les mécanismes de prévention et de
réglement des conflits partout en Afrique, en aidant la nouvelle Union
africaine (anciennement l'Organisation de l'unité africaine) à
accroître ses liens avec les organisations infrarégionales qui
élaborent et mettent en œuvre des programmes pour la paix et pour la
sécurité;
- versement de 15
millions de dollars en vue du renforcement de la sécurité régionale,
par la mise en œuvre de mesures ciblées en Afrique occidentale visant
à bâtir des communautés plus sûres;
Pour
investir dans le capital humain et l'avenir de l'Afrique :
- promesse de
doubler l'investissement du Canada dans l'enseignement de base en
Afrique; investissement qui atteindra 100 millions de dollars par an
d'ici 2005 (Cette initiative sera financée au moyen de ressources
actuelles ou nouvelles qui viendront s'ajouter au Fonds canadien pour
l'Afrique);
- contribution de
50 millions de dollars destinée à la mise au point d'un vaccin contre
le VIH en Afrique et à d'autres recherches en santé sur le VIH/sida
menées dans ce pays;
- versement de 50
millions de dollars pour appuyer l'éradication de la polio, en
collaborant avec l'UNICEF et l'Organisation mondiale de la Santé et en
défiant nos partenaires des secteurs public et privé de l'Initiative
mondiale d'éradication de la polio d'éliminer cette maladie d'ici
2005;
- promesse de
doubler l'appui du Canada grâce à un investissement supplémentaire de
40 millions de dollars dans la recherche sur la productivité agricole
de l'Afrique par l'intermédiaire du Groupe consultatif pour la
recherche agricole internationale, qui concentrera ses efforts sur les
besoins des petits exploitants agricoles et des productrices;
- contribution de
50 millions de dollars pour améliorer la gestion de l'eau ainsi que
l'accès à l'eau et à l'assainissement par l'entremise du Partenariat
mondial pour l'eau;
- investissement de
10 millions de dollars pour collaborer avec la Banque africaine de
développement pour soutenir un mécanisme de préparation de projets,
qui permettra d'élaborer des projets d'infrastructure financièrement
viables dans les domaines de l'eau et de l'énergie;
- jusqu'à 1,5
million de dollars sur trois ans pour appuyer le travail de
collaboration avec Olympic Aid, organisation dirigée par des athlètes
et visant à promouvoir un développement sain de l'enfant en Afrique,
notamment au moyen du sport et des jeux pour les enfants et les
jeunes, car elle part du principe que tous les enfants ont le droit de
jouer.
Le
Canada a à cœur de délier son aide et d'en accroître et améliorer
l'efficacité. Il s'engage entre autres à :
- doubler l'aide
publique au développement d'ici la fin de la décennie grâce à une
augmentation de 8 p. 100 par année, dont près de la moitié seront
affectés à l'Afrique;
- respecter ses
obligations internationales à l'Organisation de coopération et de
développement économiques de délier l'aide aux PMA. En ce qui concerne
plus particulièrement l'Afrique, nous avons l'intention d'ouvrir des
projets de développement précis à la soumission concurrentielle dans
les PMA, donnant ainsi aux fournisseurs locaux retenus la possibilité
de développer une expertise dans la réalisation de projets de
développement;
- veiller à ce que
ses programmes de développement utilisent des approches plus
efficaces, fondées sur les stratégies et les priorités des pays en
développement, et le soutien bien coordonné des partenaires
internationaux.
Un peu
plus de 420 millions de dollars provenant du Fonds canadien pour l'Afrique
seront alloués aux nouvelles initiatives annoncées aujourd'hui. Le
financement de toutes ces initiatives est prévu dans le budget de décembre
2001, et donc établi dans le cadre financier actuel.
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